Таджикистан активизирует свои усилия по повышению безопасности хвостохранилищ и предотвращению аварийного загрязнения воды
4 апреля 2023 года в г. Душанбе собрались более 40 заинтересованных сторон на втором заседании Межведомственной Рабочей группы по безопасности хвостохранилищ и предотвращению аварийного загрязнения воды в Таджикистане, чтобы обсудить дальнейшие меры по укреплению управления рисками хвостохранилищ в Таджикистане.
В работе заседания приняли участие представители государственных органов Таджикистана, промышленных предприятий, научных институтов, международных и неправительственных организаций. Заседание было организовано под председательством Службы государственного надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан в сотрудничестве с Европейской экономической комиссией ООН и с участием Общественного фонда «Центр водных инициатив».
Открывая заседание, заместитель Министра энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан Худобахш Шарифа Орусбек подчеркнула важность межведомственной координации и вовлечения водного сектора в обсуждение вопросов предотвращения аварийного загрязнения вод хвостохранилищами. В свою очередь, председатель Службы государственного надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан Рахим Санъат Ассо отметил, что количество хвостохранилищ в Таджикистане увеличивается, и поэтому для обеспечения промышленной безопасности на этих объектах Служба государственного надзора на протяжении многих лет сотрудничает с ЕЭК ООН по Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий.
Таджикистан как страна, интенсивно развивающая горнодобывающую промышленность требует особого внимания в контексте предотвращения и готовности к промышленным авариям. Горный рельеф в местах расположения объектов горнодобывающей промышленности делает их весьма подверженными угрозам землетрясений, селевых потоков и паводков, что могут спровоцировать природно-техногенные чрезвычайные ситуации. В этих условиях, скоординированная работа государственных органов является залогом предотвращения промышленных аварий и минимизации их последствий.
Сегодняшнее заседание посвящено обзору актуальных проблем и мер, принимаемых для снижения рисков аварий на хвостохранилищах и загрязнения воды, преимуществ инструментов и региональных проектов ЕЭК ООН, а также обмену передового международного опыта в сфере безопасной эксплуатации хвостохранилищ. Заседание Рабочей группы было отмечено большим вниманием к формированию культуры готовности к угрозам и предотвращению промышленных аварий. В ходе заседания участники уделили особое внимание преимуществам присоединения к Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий, рекомендациям проектов ЕЭК ООН по промышленно безопасности и предотвращению аварийного загрязнения вод, в частности проекта по гармонизации национального законодательства с положениями Конвенции и «Разработка совместных мер по предотвращению и реагированию на загрязнение реки Сырдарья в чрезвычайных ситуациях». В результате обсуждений были выработаны согласованные предложения по дальнейшей работе Рабочей группы. Участники предложили рассмотреть вопрос о приглашении представителей местных органов власти, НПО и научных кругов на заседания Рабочей группы. Представители операторов подчеркнули необходимость развития системы раннего предупреждения в Таджикистане и обмена передовым опытом с другими странами. Наконец, Рабочая группа включила предложение правительству о присоединении к Конвенции о промышленных авариях в свой план работы на 2023 год.
Справочная информация: Межведомственная рабочая группа по безопасности хвостохранилищ и предотвращению аварийного загрязнения воды в Таджикистане является платформой для обсуждения и выработки совместных предложений по предотвращению промышленных аварий на хвостохранилищах в Таджикистане, в том числе для обновления законодательства и политики на национальном уровне. Она будет содействовать укреплению межведомственной координации и сотрудничества между государственными органами, операторами и другими экспертами по промышленной безопасности, водным и другим вопросам. 2 декабря 2021 года состоялось инаугурационная встреча рабочей группы и 21 октября 2022 года рабочая группа была официально учреждена приказом Заместителя Министра Республики Таджикистан. ЕЭК ООН оказал поддержку Таджикистану в создании Рабочей группы и организации ее заседаний благодаря финансовой поддержке Федерального управления охраны окружающей среды Швейцарии.