Субрегиональный семинар по безопасности хвостохранилищ и предотвращению аварийного загрязнения вод в Центральной Азии

25-26 мая 2023 года в Душанбе, Таджикистан и онлайн состоялся Субрегиональный семинар по безопасности хвостохранилищ и предотвращению аварийного загрязнения вод в Центральной Азии. Организаторами семинара выступили Конвенция ЕЭК ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий (Конвенция по промышленным авариям) в сотрудничестве с Правительством Таджикистана и при финансовой поддержке Федерального управления по охране окружающей среды Швейцарии, GIZ, ОБСЕ и Регулярной программы технического сотрудничества Организации Объединенных Наций. Семинар проведен в рамках проектов ЕЭК ООН по повышению безопасности хвостохранилищ в Центральной Азии (2020-2023 годы) и в Узбекистане (2021-2023 годы).

Основными целями субрегионального семинара являлось укрепление управления рисками хвостохранилищ, представление последних достижений стран Центральной Азии в этой области и обмен опытом, передовой практикой и извлеченными уроками по предотвращению аварийного загрязнения воды на региональном уровне. В семинаре приняли участие представители органов по промышленной безопасности, водному хозяйству и чрезвычайным ситуациям, операторы, НПО, представители научных кругов и международных организаций.

В рамках семинара состоялась панельная дискуссия высокого уровня, в которой приняли участие вице-министры стран Центральной Азии по чрезвычайным ситуациям, окружающей среде и водному хозяйству. На панельной дискуссии обсуждались основные проблемы, связанные с безопасностью хвостохранилищ и предотвращением связанного с ними аварийного загрязнения в их странах и трансграничном контексте и меры по их решению.

Участники сошлись во мнении о необходимости сотрудничества на межправительственном уровне, выработки совместных планов реагирования на чрезвычайные ситуации, подготовки межгосударственных соглашений, осуществлении регулярного и прозрачного обмена информацией, вовлечении всех заинтересованных сторон, местных сообществ в решении вопросов планирования, строительства и рекультивации хвостохранилищ, повышении осведомленности местного населения о проводимых работах, а также создании устойчивой системы раннего оповещения на национальном и региональном уровнях.

По итогам семинара были выработаны следующие рекомендации:

1) cоздать координационный совет или рабочую группу, которая будет координировать совместные мероприятия в области обеспечения безопасности хвостохранилищ на трансграничных объектах. При этом рекомендуется учитывать опыт других существующих совместных органов, таких как Казахстанско-узбекская комиссия по вопросам качества воды в бассейне реки Сырдарья.

2) рассмотреть возможность выполнения пилотного проекта по оценке влияния изменения климата на безопасности хвостохранилищ;

3) в соответствии с рекомендациями первой фазы проекта по предупреждению аварийного загрязнения вод реки Сырдарья продолжить работу по разработке совместного плана действий в бассейне.