Пятое совместное заседание Рабочих групп по интегрированному управлению водными ресурсами и мониторингу и оценке Конвенции по трансграничным водам

В период с 6 по 8 мая 2024 года в г. Женева, Швейцария в рамках Конвенции по трансграничным водам состоялось Пятое совместное заседание Рабочих групп по интегрированному управлению водными ресурсами и мониторингу и оценке. Основной целью заседания было рассмотрение хода выполнения Программы работ Конвенции на 2022-2024 годы и обсуждение новой Программы работ на 2025-2027 годы, которая будет представлена на Десятой сессии Совещания Сторон Конвенции (23-25 сентября 2024 года, г. Любляна, Словения). На заседании собрались 150 представителей из более чем 60 стран мира, в том числе представители государственных и совместных органов, неправительственных и международных организаций, а также другие заинтересованные лица, представляющие научное сообщество и частный сектор. Делегацию Казахстана представил Сагадиев Данияр Габитович, директор Департамента международного сотрудничества Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан. В работе заседания приняла участие директор Международного центра оценки вод Маутанова Ж.Т.

Повестка дня заседания состояла из 20 пунктов, в том числе следующих:

• Положение дел с ратификацией Конвенции
• Глобальные процессы и последние изменения, связанные с сотрудничеством в области трансграничных вод
• Повышение информированности о Конвенции, присоединение к ней и применение ее принципов с опорой на преимущества сотрудничества
• Поддержка мониторинга, оценки и обмена информацией в трансграничных бассейнах
• Поощрение комплексного и межсекторального подхода к управлению водными ресурсами на всех уровнях
• Международный центр оценки вод
• Будущая программа работы на 2025–2027 годы

Положение дел с ратификацией Конвенции.. Секретариат Конвенции представил информацию о ходе присоединения новых членов к Конвенции. Согласно данной информации, на сегодняшний день 52 страны уже являются Сторонами Конвенции, более 20 стран находятся в процессе ратификации. Рабочая группа официально поприветствовала Панаму и Гамбию, которые присоединились к Конвенции в 2023 году. Представители этих стран поделились своим опытом трансграничного водного сотрудничества.

Глобальные процессы и последние изменения, связанные с сотрудничеством в области трансграничных вод.c «Вклад в проведение глобальных мероприятий, посвященных воде и прогрессу в достижении целей в области устойчивого развития» Рабочим группам была представлена информация о вкладе Конвенции в проведение Политического форума высокого уровня по устойчивому развитию, Саммита по ЦУР 2023 года, а также о вкладе в предстоящие мероприятия такие как Десятый Всемирный водный форум (Бали, Индонезия, 18-25 мая 2024 года) и Всемирная неделя воды (Стокгольм, 25-29 августа 2024 года). Представитель Индонезии кратко представил информацию о ходе подготовки к Десятому водному форуму.

Учаcтникам заседания также была представлена информация о процессе подготовки к Саммиту «Единая вода», который состоится 10–24 сентября 2024 года на полях семьдесят девятой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в г. Нью-Йорк. Совместную презентацию представили Д.Сагадиев и Фанни-Цилла Конинккс, Советник по вопросам политики Отдела водных ресурсов, загрязнения окружающей среды и межсекторальных вопросов Министерства иностранных дел Франции. В презентации была представлена информация об основных целях и задачах, ожидаемых результатах Саммита, а также более подробная информация об инициативе продвижения членства в Конвенции и работе двух стран по поощрению процесса присоединения.

Повышение информированности о Конвенции, присоединение к ней и применение ее принципов с опорой на преимущества сотрудничества.В рамках подпункта 6(a) «Укрепление потенциала для осуществления Конвенции и поддержка национальных процессов, направленных на присоединение к ней» было принято решение о включении в проект будущей программы работ тем «Повышение осведомленности и поддержка национальных процессов, направленных на присоединение к Конвенции» и «Укрепление потенциала для осуществления Конвенции на национальном и региональном уровнях, особенно для новых Сторон». Так же по подпункту 6(b) «Поддержка разработки соглашений и создания совместных органов» было решено включить тему «Поддержка разработки соглашений и создание совместных органов» в проект будущей программы работ на 2025-2027 годы.

Поддержка мониторинга, оценки и обмена информацией в трансграничных бассейнах.Рабочим группам было предложено провести окончательный анализ проекта публикации о передовой практике и извлеченных уроках в области трансграничного обмена данными, и в срок до 17 мая представить заключительные предложения и замечания по содержанию документа. Конечная версия публикации будет представлена на Десятом Совещании Сторон Конвенции в Любляне.

Поощрение комплексного и межсекторального подхода к управлению водными ресурсами на всех уровнях.В рамках обсуждения этого пункта рассматривались ряд вопросов, по следующим подпунктам:

• Содействие интегрированному управлению водными ресурсами в трансграничных бассейнах.
• Управление от источника к морю.
• Поддержка межсекторальных диалогов и оценок путем применения подхода, основанного на взаимосвязи водных ресурсов, продовольствия, энергии и экосистем.
• Поддержка справедливого и устойчивого распределения водных ресурсов в трансграничном контексте.
• Поддержка диалогов по национальной политике в области интегрированного управления водными ресурсами в рамках Водной инициативы Европейского союза.

В ходе обсуждения вышеперечисленных вопросов Д.Сагадиев выступил с информацией об успешном опыте Казахстана в проведении Национального диалога по водной политике и с заявлением о необходимости продолжения его осуществления.

Так же он поделился опытом Казахстана и стран Центральной Азии по сотрудничеству с использованием подхода нексус «вода–продовольствие–энергия–экосистемы». Он выразил заинтересованность Казахстана в продолжении выполнения работ по выработке согласованной политики использования водных и энергетических ресурсов в Центральной Азии в рамках проекта ИКИ.

Международный центр оценки вод. Ж. Маутанова директор Международного центра оценки вод представила участникам заседания информацию о ходе выполнения текущей Программы работ и основные направления будущей Программы работ на следующий трехлетний период. В рамках будущей Программы МЦОВ планирует выполнить следующие мероприятия:

• Продвижение инструментов Протокола о воде и здоровье.
• Поддержка реализации диалогов по национальной водной политике.
• Продолжение реализации исследования по оценке роли воды в развитии экономик стран бассейна реки Сырдарья на примере Казахстана.
• Выполнение проекта «Совместные меры по предотвращению аварийного загрязнения реки Сырдарья» (Фаза II)
• Оказание содействия в мобилизации финансирования развития трансграничного водного сотрудничества.

По итогам обсуждений Рабочие группы выразили благодарность Правительству Казахстана за поддержку МЦОВ и поручили разработать проект Программы работ на 2025-2027 годы к Десятой сессии Совещания Сторон.

Будущая программа работ на 2025-2027 годыПо итогам заседания Рабочих групп было решено следующее:

• включить тему «Содействие сохранению и восстановлению трансграничных пресноводных и связанных с водой экосистем» в проект будущей программы работы на 2025-2027 годы;
• странам и организациям необходимо представить предложения и замечания по проекту программы работ Конвенции на 2025-2027 годы в Секретариат не позднее 30 мая 2024 года;
• внедрить гендерную составляющую в будущую программу работ;
• сопредседатели Рабочих Групп, Бюро Конвенции и Секретариат интегрируют полученные предложения и завершат работу над проектом Программы работ на 2025-2027 годы.

В заключение в целях обсуждения оставшихся вопросов перед Десятой сессией Совещания сторон было принято решение о проведении Внеочередного совместного заседания Рабочих групп по интегрированному управлению водными ресурсами и мониторингу и оценке в июле текущего года (в онлайн формате).