21 апреля 2021 года в г. Нур-Султан под председательством вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Кожаниязова С.С. состоялось Третье заседание Рабочей группы по председательствованию Казахстана в Бюро Конвенции об охране и использовании трансграничных водотоков и международных озер (далее – Рабочая группа).

На заседании участники обсудили вопросы Тридцать второго заседания Бюро Конвенции по трансграничным водам и проект Программы работ Международного центра оценки вод (МУОВ) на 2022-2024 годы.

По итогам заседания было решено одобрить проект Программы работ МЦОВ на 2022-2024 годы, принять к сведению информацию о Тридцать Втором заседании Бюро Конвенции по трансграничным водам, а также МЦОВ было предложено создать дорожную карту мероприятий Национального диалога по водной политике на 2022-2024 годы. Министерству иностранных дел было предложено содействовать в мониторинге ответов 29 стран на официальное письмо-обращение Казахстана о присоединении к Конвенции по трансграничным водам, а также рассмотреть вопрос выделения добровольных взносов в трастовый фонд Конвенции в период со-председательства Казахстана в 2021-2022 годы.

Заседание прошло с участием заинтересованных государственных органов Казахстана в режиме видеоконференции.

Рабочая группа выполняет функции постоянного рабочего органа по вопросам осуществления председательства Республики Казахстан в Бюро Конвенции. Она создана приказом Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан № 39 от 28.01.2019 года. Рабочая группа выполняет функции постоянного рабочего органа по вопросам осуществления председательства Республики Казахстан в Бюро Конвенции. Функции секретариата возложены на Международный центр оценки вод (МЦОВ).

Казахстан принял на себя обязательства председательствующей страны в Бюро Конвенции на восьмой сессии совещания сторон, которая проводилась в г. Нур-Султан с 10-12 октября 2018 года. Председателем Бюро избран Зебешев Ардак Темирханулы, заместитель председателя Комитета по инвестициям Министерства иностранных дел РК.

28 апреля 2021 года Международный центр оценки вод (МЦОВ) принял участие в Семинаре по экологическому восстановлению и технологиям в Центральной Азии. Семинар был организован Министерством иностранных и европейских дел Словацкой Республики. Целью мероприятия было продвижение вклада Словацкой Республики в предстоящий Экономический форум ЕС-Центральная Азия (EF) в Бишкеке.

Основная тема семинара - “Участие в развитии управления водными ресурсами в Центральной Азии” - была сосредоточена в первую очередь на долгосрочном участии Словацкой Республики в развитии управления водными ресурсами в регионе Центральной Азии. Таким образом, одной из основных целей семинара было обсуждение перспектив партнеров из Центральной Азии в отношении их внутренних потребностей в области развития, а также потенциальных решений, с помощью которых словацкие организации могли бы внести свой вклад в выполнение приоритетов ЕС посредством сотрудничества в секторе зеленой экономики.

В результате предлагаемые решения включали мониторинг количества воды для орошения для предотвращения возможной напряженности в регионе, использование  существующего гидроэнергетического потенциала путем выработки электроэнергии в точках потребления орошения, предотвращение и защиту от наводнений, создание автоматизированных систем сбора данных и автономных систем предупреждения и оповещения, рециркуляцию воды для вторичного использования и использование методов дистанционной наземной разведки в управлении водными ресурсами и оценке экстремальных гидрометеорологических ситуаций.

Директор МЦОВ Серик Ахметов представил информацию о возможностях сотрудничества между МЦОВ и словацкими партнерами, в которой он указал на потенциальные области сотрудничества и будущую деятельность МЦОВ, изложенную в его Программе работы на 2022-2024 годы. Семинар проходил в режиме онлайн.

21 апреля 2021 года состоялся четвертый вебинар “Всеобщий доступ к средствам гигиены рук: как сделать это реальностью?”, организованный в рамках Протокола по проблемам воды и здоровья ЕЭК ООН и ВОЗ и инициативы ВОЗ и ЮНИСЕФ - “Гигиена рук для всех”.

Инициатива “Гигиена рук для всех” была запущена ВОЗ и ЮНИСЕФ с целью добиться устойчивых улучшений в сфере обеспечения населения стран безопасной и качественной медико-санитарной помощью.

Широко известно, что гигиена рук является одним из наиболее действенных способов профилактики распространения болезней, в том числе вируса COVID-19. Поэтому основной целью семинара было обсуждение путей достижения всеобщего соблюдения гигиены рук, особенно в общественных местах, а также роли Протокола по проблемам воды и здоровья в поддержке данной инициативы в условиях пандемии COVID-19.

Участники вебинара также поделились опытом своих стран в области принятия стратегий и практических мер по улучшению доступа населения к средствам для мытья рук с водой и мылом во всех условиях. К примеру, представителями Кыргызстана была представлена нормативная правовая база, регулирующая соблюдение гигиены рук в общественных местах, учебных заведениях и частных предприятиях в условиях пандемии COVID-19. Кроме того, участникам была представлена более развернутая информация по глобальной кампании ВОЗ “Спасайте жизни: мойте свои руки”, запущенной в 2009 году и ежегодно Дне Гигиены Рук (5 мая), которая направлена на поддержание глобального продвижения гигиены рук в сфере общественного здравоохранения по всему миру.

Мероприятие состоялось в режиме онлайн ввиду продолжающейся пандемии COVID-19. В вебинаре приняли участие представители государственных органов заинтересованных стран, представители ВОЗ, ЕЭК ООН и ЮНИСЕФ, а также представители неправительственных организаций и др.

1 апреля 2021 года Международный центр оценки вод (МЦОВ) принял участие в Совещании экспертов по мониторингу, оценке и обмену данными в рамках Конвенции по трансграничным водам. Мероприятие проходило в онлайн формате и состояло из двух заседаний.

На совещании участникам были представлены работа по мониторингу и оценке в рамках Конвенции по трансграничным водам и итоги обследования для подготовки следующей программы работы Конвенции по трансграничным водам на 2022-2024 годы. Кроме того, участники заслушали презентации по обзору существующих руководящих принципов мониторинга и оценки трансграничных рек, озер и подземных вод, а также потенциале стран для применения руководящих принципов и надлежащей практики. По итогам совещания были представлены выводы по программе работы на 2022-2024 годы Конвенции по трансграничным водам.

Совещание было нацелено на экспертов, имеющих опыт работы в вопросах, связанных с мониторингом и оценкой, и координационных центров Конвенции по водам, особенно тех, кто участвовал в пятнадцатом совещании Рабочей группы по мониторингу и оценке (РГМА) и Глобальном семинаре по обмену данными и информацией (4-6 декабря 2019 года); и на организации, заинтересованные в сотрудничестве по приоритетным темам. Совещание также было открыто для участия других заинтересованных экспертов из правительств, международных и региональных организаций, гражданского общества, научных кругов и частного сектора.

1 апреля 2021 года Международный центр оценки вод (МЦОВ) принял участие в вводном семинаре по запуску Регионального проекта USAID по водным ресурсам и окружающей среде в Казахстане. Проект рассчитан на пять лет и направлен на укрепление регионального сотрудничества между пятью странами Центральной Азии и Афганистаном в вопросах управления трансграничными водными ресурсами и снижения экологических рисков в бассейнах рек Сырдарья и Амударья.

Участники обсудили национальные и региональные задачи в области управления общими водными ресурсами с точки зрения взаимосвязи «вода – энергетика – продовольственная безопасность» и отметили важную роль нового Регионального проекта USAID по водным ресурсам и окружающей среде в решении этих задач. Участниками также была выделена важность учета особенностей регионального сотрудничества в условиях изменения климата в Центральной Азии, обеспечения качественного мониторинга в бассейне реки Сырдарья и Амударья и принятие во внимание опыта других стран по решению трансграничных вопросов.

Мероприятие было организовано Агентством США по международному развитию (USAID)  и проходило в режиме онлайн. В мероприятии приняли участие представители из Министерств экологии, геологии и природных ресурсов; сельского хозяйства; энергетики, иностранных дел; национальной экономики; образования и науки Республики Казахстан, а также представители международных организаций, региональных организаций по управлению водными ресурсами, гражданского общества, частного сектора, научных и исследовательских институтов.

31 марта 2021 года Международный центр оценки вод (МЦОВ) принял участие в  12-ом Совещании Целевой группы по проблемам воды и климата. Мероприятие проходило в смешанном формате, в режиме онлайн и с частичным присутствием участников в Женеве.

Основной целью совещания было обсуждение мероприятий по проблемам воды и климата, осуществляемых в рамках программы работ Водной Конвенции на 2019-2021 годы, а также планирование мероприятий в рамках следующей программы работ на 2022-2024 годы.

По итогам совещания участниками были приняты итоги глобального рабочего совещания по вопросам повышения устойчивости к последствиям изменения климата путем улучшения управления водными ресурсами и санитарии на национальном и трансграничном уровнях, а также был высоко оценен недавний прогресс, достигнутый в рамках работы Глобальной сети бассейнов, работающих над адаптацией к изменению климата. Страны были призваны включить трансграничные аспекты управления водными ресурсами в свои национальные документы по адаптации к изменению климата. Участникам также было предложено к 15 апрелю 2021 году предоставить замечания и предложения, касающиеся будущей деятельности по адаптации к изменению климата в трансграничных бассейнах, отраженных в проекте следующей программы работы на 2022-2024 годы в рамках Водной Конвенции.

В совещании приняли участие эксперты, представляющие государственные органы, частный сектор, неправительственные и международные организации, а также другие заинтересованные стороны.

В период с 29 по 31 марта 2021 года Международный центр оценки вод (МЦОВ) принял участие в глобальном рабочем совещании по вопросам повышения устойчивости к последствиям изменения климата путем улучшения управления водными ресурсами и санитарии на национальном и трансграничном уровнях. Мероприятие проходило в смешанном формате, в режиме онлайн и с частичным присутствием участников в Женеве.

Рабочее совещание было разделено на 5 тематический сессий, посвященных влиянию изменения климата на управление водными ресурсами как на национальном, так и на трансграничном уровнях, а также на системы водоснабжения, санитарии и здравоохранения.

По итогам первой сессии были обсуждены вопросы повышения устойчивости секторов воды и санитарии к климатическим изменениям. В том числе, было рассмотрено негативное влияние экстремальных погодных условий на уменьшение запасов воды и загрязнение питьевых источников, что в свою очередь приводит к вспышкам различных заболеваний среди населения.

Вторая сессия была посвящена увеличению роли водоснабжения, санитарии и здравоохранения в национальной политике стран мира.

В ходе третьей сессии участники обсуждали роль трансграничного сотрудничества в снижение риска бедствий. Для эффективного реагирования на возникновение стихийных бедствий необходим комплексный подход, учитывающий различные факторы риска и соответствующий принципам Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015-2030 годы.

Четвертая сессия была посвящена трансграничному сотрудничеству и политике в области здравоохранения. Включение вопросов здравоохранения и проблем WASH (вода, санитария и гигиена) в трансграничные соглашения очень актуально ввиду сложившейся ситуации пандемии COVID-19.

Заключающая пятая сессия была посвящена согласованию решений по вопросам адаптации к изменению климата, уменьшения риска бедствий, трансграничному сотрудничеству и здравоохранения на национальном уровне.

Глобальное рабочее совещание было организовано ЕЭК ООН, в сотрудничестве с Европейским региональным бюро ВОЗ, Альянсом по глобальной адаптации водных ресурсов (AGWA), Глобальной комиссией по адаптации (GCA), Международной сетью бассейновых организаций (INBO), Управлением Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий (UNDRR) и Всемирной метеорологической организацией (WMO).

Команда МЦОВ с большим удовольствием представляет Вам электронную брошюру "Распределение водных ресурсов в трансграничном контексте для укрепления водного сотрудничества между странами Евразии".  

Распределение водных ресурсов является одной из самых сложных проблем во многих регионах мира. Растущее потребление и использование водных ресурсов, нехватка воды и изменение климата повысили интерес к вопросу вододеления во всем мире. В условиях растущего дефицита воды вопрос устойчивого и справедливого распределение воды очень актуален и для стран Евразии.  

В целях разработки справедливых и устойчивых механизмов распределения водных ресурсов в трансграничном контексте в рамках выполнения Конвенции по трансграничным водам разрабатывается Руководство по распределению водных ресурсов в трансграничном контексте, которое призвано стать практическим руководством для лиц, принимающих решения, специалистов-практиков в области комплексного управления водными ресурсами и управления в трансграничных речных бассейнах.  

В поддержку разработки данного Руководства был реализован региональный проект "Устойчивое распределение водных ресурсов в трансграничном контексте". Проект выполнен при финансовой поддержке Правительства Республики Казахстан с участием группы экспертов из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, а также Афганистана, Ирана, Китая, России и Монголии.   Проект внес существенный вклад в подготовку описательной части Руководства, тематических примеров сотрудничества по различным аспектам распределения водных ресурсов в трансграничном контексте, оказал содействие в разработке консолидированных предложений к Руководству от стран Евразийского региона.  

Брошюра по распределению водных ресурсов в транграничном контексте   Brochure on water resources allocation in a transboundary context

(для скачивания публикации пройдите по ссылке прикрепленной к фотографиям выше)

Настоящая публикация подготовлена на основе материалов, подготовленных в рамках регионального проекта и составлена с участием группы экспертов проекта.   Публикация содержит обзор сложившегося регионального сотрудничества в бассейнах трансграничных рек стран Евразии, краткое описание правовых и организационных рамок такого сотрудничества и распределения водных ресурсов в трансграничных бассейнах. В ней также рассмотрены существующие проблемы взаимодействия в вопросах распределения водных ресурсов и предложены рекомендации по их разрешению.  

В период с 10 по 18 марта Международный центр оценки вод (МЦОВ) принял участие в региональном форуме по устойчивому развитию региона ЕЭК ООН, проходивший в формате онлайн. Открытие проходило 17 марта, пленарная сессия и закрытие – 18 марта. Основная часть форума была разделена на параллельные кластерные мероприятия, распределенные соответственно с выбранными целями устойчивого развития, связанными с водными ресурсами.

11 марта 2021 года в формате видеоконференции прошло мероприятие под названием “Водные диалоги для достижения результатов – к Бонну 2021: ускорение межотраслевой реализации ЦУР 6”. Мероприятие было организовано Федеральным Министерством окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов Германии, в сотрудничестве с Министерством Иностранных дел Республики Словения.

Основной целью мероприятия было обсуждение перспективы ЕЭК ООН в отношении принятия необходимых действий для обеспечения ускоренного осуществления целей устойчивого развития, связанных с водными ресурсами. В ходе мероприятия участниками были обсуждены результаты прогресса последних лет в реализации ЦУР 6,  влияние последствий изменения климата на достижение этих результатов, а также отмечена важная роль трансграничного сотрудничества в достижении ЦУР 6 и связанного с ним ЦУР 16 (мир, правосудие и эффективные институты). Участникам данного мероприятия также была вновь представлена рамочная программа для ускорения прогресса в достижении ЦУР в области водоснабжения и санитарии, результаты которой будут рассматриваться на Конференции ООН 2023 года в Нью Йорке.

Главной целью Водных диалогов является вовлечение в процесс достижения ЦУР 6 всех заинтересованных сторон, начиная от государственных служащих до представителей частного сектора и международных организаций. Инициатива проведения Водных диалогов призвана ускорить достижение целей устойчивого развития 2030, связанных с водными ресурсами. Серия диалогов проходит в период с февраля по июнь 2021 года и завершится встречей высокого уровня в городе Бонн, Германия в июле 2021 года. В свою очередь, водные диалоги и связанными с ними совещания высокого уровня являются частью официального процесса подготовки к Конференции ООН 2023 года в Нью Йорке, где будет проводится обзор целей десятилетия 2018-2028 годов в области водных ресурсов.

25 февраля Международный центр оценки вод принял участие в вебинаре по программе «Вода как движущая сила устойчивого восстановления: экономические, институциональные и стратегические аспекты управления водными ресурсами в Центральной Азии». Данная программа поддерживается инициативой Blue Peace Central Asia (BPCA) Швейцарского сотрудничества по развитию, Стокгольмским международным институтом водных ресурсов (SIWI), Центром исследований Центральной Азии Университета Корвинуса в Будапеште (CUB) и Региональным экологическим центром Центральной Азии. (ЦАРЭС).

Основной целью вебинара было определение необходимых структурных и институциональных реформ для достижения устойчивости водного сектора Центральной Азии.  Вебинар был разделен на две сессии. Во время первой сессии обсуждались стратегии восстановления водного сектора в Центральной Азии, которые необходимо будет внедрять для смягчения последствий пандемии. Вторая сессия была посвящена институциональным реформам в поддержку водного сектора стран региона. Ввиду того, что основная водная инфраструктура стран Центральной Азии все еще остается в государственной собственности, ускорение институциональных реформ водного сектора стран позволило бы обеспечить долгосрочную стабильность и процветание региона в целом. По итогам встречи, участники сошлись во мнении, что эффективное внедрение институциональных и структурных реформ водного сектора в странах Центральной Азии не только позволило бы достичь более устойчивых результатов, но и предоставлять более широкие выгоды десяткам миллионов людей.